欧美同学会加拿大分会2002

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Robert Kwauk
   
谢谢主办单位邀请我今天跟大家见面,为各位发表讲话,非常感谢今天有这么多来宾参加我们今天的讨论会。加中贸易理事协会是一个民间的组织,目的是增加、帮助会员对加拿大、中国不同投资的信息了解。如果对这个协会感兴趣的话,我跟各位和在中国的代表协会的一个成员,他有许多资讯,他也是我们协会的成员之一,加中贸易理事协会是一个民间组织,在协会我只是做义工,所以我还是需要谋生的环境。我是一个律师,我是加拿大律师事务所在北京办事处的一个律师,我们律师事务所是加拿大最大的律师事务所之一,我们在加拿大有四个办事处,温哥华、卡尔加里、多伦多、渥太华,我们快要开第五个办事处在蒙特利尔,在英国伦敦和中国也有办事处。

我跟大家介绍一下我自己,我自己是在温哥华出生,读中学、读小学,第一个学位是在那里拿的,之后我在渥太华大学读了法律和企管硕士学位,我也魁北克省,在那里也读了一会儿书,读法语。这次在中国已经呆了三年,我这是第三次来中国工作,第一次是1980年来中国,这要多谢加拿大政府的一个项目,第二次是在台湾的律师事务所,这是在中国三年了。
   
我今天跟大家谈的题目是对我们律师事务所是非常有兴趣的题目,在加拿大有许多许多事务所帮助许多国外的客户,当然也有国内的客户,还有许多国外的客户在加拿大进行投资,同时我们也帮助加拿大企业在中国投资,所以我今天的发言,出发点虽然说我是介绍加拿大的环境,但是出发点还是以中国人或者中国公司、中国法律为出发点,这样可能可以使大家更容易了解加拿大的法律环境。我的母语是英文,我的中文是第二语言,当然我们小时候-华裔的中国人在北美洲都会说家乡话,家乡话特别难听,家乡话我已经说得不好了,所以我们来到华北,去了台湾之后,才开始学普通话,所以在许多方面我也需要用英文来更准确的表达我自己。
   
那我先谈一谈加拿大经济情况,资源很丰富,但是加拿大的人比较少,加拿大只有三千万人,在中国的任何一个省的人口都比加拿大多,所以外国人在加拿大投资和在加拿大做生意是有一个非常长久的历史。加拿大欢迎国外的资金在加拿大投资,因为加拿大的市场是比较小一点,因为他只有三千万人口,所以加拿大是以一个出口为主的国家,但是加拿大进口额还是比它的出口额要高,所以加拿大进口许多许多不同的产品。谈谈国外的企业,在加拿大哪一些行业投资?我现在跟大家举一些例子,这些例子是我自己有直接经验的,包括许多美国企业在加拿大投资能源和矿物的这个项目,我们有帮助过许多亚洲、东南亚、台湾、马来西亚、香港、新加坡等等国家在加拿大投资、开发建筑和其他地产等有关的投资;还有旅游界,国家公园,如果去过加拿大,去过一些地方的各种游客,许多店是日本人开的,所以许多人都以为加拿大的旅游界是日本人投资的,的确日本人投资的比较多,但在目前加拿大投资最多的国家是英国和德国的企业;还有在农业,是重工业也好,牧畜、宰场、或者是加工厂,帮助跨国企业,美国、台湾的企业在加拿大,还有许多成品工业,全世界的国家在加拿大都有;最后还有金融业,不管是银行或者是其他的金融公司,包括贷款公司、融资公司都有。

我先谈谈,在加拿大如果创业的话和中国相比有哪些优点,因为加拿大经济是比较稳定的,而且经济的发展比较成熟一点,所以加拿大的国情和中国的国情有许多不同的地方,大家别误会,今天不是说哪一点好,哪一点不好,我只是想提一些不同的观点。像我刚才说,以中国的情况为出发点。一般来说在加拿大创业是没有审批的过程的,在中国成立一家公司,不管是国外的公司也好,国内的公司也好,你都要经过相当长审批的时间,在加拿大你成立一个企业,你只要去登记就行了,只要你的文件送进去就可以了,企业需要的名称、公司的登记这些东西就可以马上成立一个公司。加拿大没有外汇管理局,所以加拿大没有外汇管制,钱出出进进,不同的汇率之间一点控制都没有的,你只要有钱到银行就可以换钱,要汇到哪是自己的事儿,当然是其他方面要合法才行,不能是偷来的、卖毒品挣的、洗的钱。
   
在加拿大多数的行业,不敢是好的、不好的、容易赚钱的、不容易赚钱的,外国人都可以参与。在中国有许多行业是保护得非常严格,中国都保护哪些行业呢?当然是最容易赚钱的,投资环境最好的,那些行业外国人参与的过程是非常非常的困难。像贸易、像电讯中国是最大的市场,外国人无法进去。在加拿大也有一些企业是保护的企业,但这些企业是不容易赚钱的企业,加拿大保护的企业多数是和文化有关的,可能在文化方面有一点敏感的,因为加拿大认为自己是一个很大的过程,人非常少。所以它就期望,加拿大会担忧它的文化会被美国有太多的影响,会给他占有、熔化的方式,所以加拿大的文化这方面的保护是在哪些行业呢?可能是在报纸、杂志这些文化方面,那它保护的对象是对美国方面的保护的强度是比较高一点。我刚才提过,在加拿大办企业手续很简单,要成立一家公司在加拿大,一般来说,等于类似工商的单位在那里登记的话最慢是三到四个星期,如果急的话,你走到那儿付钱,付了他的钱,45分钟收完你就有自己的公司了,所以这个过程是非常非常简单的。一旦成立了一家公司之后,在中国你总公司在哪儿?你的办事处在哪儿?你可以在哪个地区进行收益活动有很大的限制,在加拿大不是,你成立一家公司,不管在哪个省、那个市,你在全国都可以进行商业活动。然后成立一家公司之后,在中国工商登记上要写的非常非常清楚,咱们这家公司是进行那个行业,如果你进行的行业不在登记上面的话,你就是非法经营,但在加拿大不是,你拥有一个商业公司,你可以进行任何的商业活动,同时在加拿大公司和公司里面,没有分开说,哪些公司是投资公司或是控股公司?你既然成立一家公司,你可以自己操作自己的生意,但如果不是你想自己操作自己的生意,你只是想用间接投资的方式,你只是想要其他公司的股,不管是做大股,做小股都可以。一家公司,你投资,你今天做控股的方式,你今天的目地是控股或是投资的话,在加拿大没有规定一定要说,投资额不能多过或者超过注册资金的50%,你今天要投资在另外一家公司,你可以100%的资金全国放进去也没有人说话,还有就是在中国注册资金看的非常非常重,不管是中国的公司也好,国外的企业来中国,因为你今天在审批的过程,你的资金有关单位看的非常的重,在加拿大的话注册资金就没有这个观念,所以你注册资金是100万美金也好,10万美金也好,1000加币也好,100加币也好,50加币也好,随你便,你只要有一个数目就好。 在中国,一个公司的债和公司的注册资金的比例看的非常非常重,在加拿大就没有这个观念,你如果说你今天只是5块钱,或者是10块的加币做你的注册资金,你背100万的债,你背200万的债,1000万的债,随你的便,只要有人肯借给你钱就好了,所以这个国家也不干涉,完全是看有没有人借这个钱给你。还有其他的非常重要的就是在加拿大你做分销这个行业,做批发的行业,做贸易都没有特殊的执照的需要,只要有一个公司就可以做这些事。那么除了这些,可以说是优点,这些优点可能是经济发展、市场发展,还有在加拿大比较成熟一点,所以还有其他一些优点,也是因为这些成熟的同时起来的优点,这些就包括可能是加拿大法律、加拿大的法规、加拿大的政策比中国透明的多,在中国还是有许多法律和法规,尤其是内部政策,外商要进入中国企业是非常非常困难。所以很容易我们就可以知道什么东西可以做,什么东西不可以做。在中国许多单位,像外汇管理局也好,税务局也好,你没有办法跟他们说,我今天要做一个企业,我要做一个行业,你可以预先告诉我这个税要收多少,如果说一个非常单纯的一个商业计划,我不需要首先告诉我们,我自己知道,我们中国叫擦边球,我们投资之前,就要解除这个风险,我们可以预先跟他说,我们现在计划用这种方式,我们受益的这个公司我们在国内的transfer怎么做,是不是接受我们的这个结果,他可以很清楚的告诉你,他有这个义务告诉你可以或是不可以,如果他一说可以的话,他一开始按照计划那么做的话,他就一定要守他的承诺,中国的话是非常困难的,等于是没有办法做得到的。还有在加拿大登记的过程是非常高的,你如果说在中国有一个工作伙伴,或中国有一个投资对象,或是中国跟你有纠纷的人,你要去调查他的背景,跟他进行诉讼活动,或者很友善的情况,想决定投不投资金在他的公司里面,你想不想跟他一起合作,这个问题相当困难,你要直接问人家,这些东西,虽然我说的不是很正确,但是有点困难,因为我们中国人说会打草惊蛇,会产生不好的感觉,但加拿大有许多登记处你可以调查他公司的情况,你可以调查他公司债务的情况、诉讼的情况、破产行为的情况、你可以调查他其他成立执行的进入,所以寻找这种情况,在加拿大调查你在哪的工作伙伴、工作对象。在加拿大所有的公司,一般来说内资公司、外资公司、企业也好,处理的方式都是一样的,可能说一些不同的公司在那儿,在加拿大控股的人,他不仅以国企作为标准,在加拿大分红给他股东的时候,他股东拿到分红的情况他处理方式有所不同,但对公司来说,加资也好,外资也好,这些公司的方式完全是一样的。加拿大没有国家忌讳,加拿大有国际贸易部,但加拿大没有外经贸部、没有国家计委,所以在加拿大你要成立一个商业也好,你要进行一个项目也好,不管是买卖项目、基础设施项目也好,都不需要这个过程,都是一个比较成熟的市场经济,就是市场产承担不承担你的企业。在融资方面,如果加资的企业,或外资的企业家 融资的过程都是一样的,在中国就不同,外资企业、内资企业在国外贷款的手续不同,在国外贷款的手续又不同,外资企业最进是在3个月前,外资企业可以上市,但是还没有一家企业不管是独资也好,合资也好在中国上市,在加拿大就不同了,融资也好,上市也好,相对来说,不管资金投资者是加拿人也好,是中国人也好,它的手续是完全一样的。 当然我谈到了在加拿大投资的优点,在加拿大投资也有些缺点,比如说,地方大,市场小,可能说加拿大经济增长没有中国那么快,可能有人说,加拿大的税的情况比中国复杂一点,可能有认为,在加拿大劳务方面处理可能也很复杂,因为加拿大的工会比较成熟一点。这是弱点,其实是因为有这些优点的关系才会有这些弱点。因为加拿大经济市场环境比较成熟一些,所以工会也比较成熟一点,因为加拿大的居住环境和加拿大的基础设施是非常优秀的,所以在税务方面有不同的处理方式,加拿大地方不大,人那么少,市场那么小,相比来说,加拿大好的、非常优秀的居住环境,也是我们说一个铜板是两面的,什么样的东西都有好处,当然也有坏处,有坏好处大于坏处,就有坏处大于好处。所以企业在加拿大也好,不管在哪儿投资也好,中国投资环境不好,市场那么大,现在市场经济增长的那么快,那也不是说每一个外资都是有利的,同时加拿大的优点和弱点对每一个中国企业都是好,都是不好。举个例子就是说,中国的成语很多,我来中国后学的很多成语,每一个成语都是讲的一件事,每一件事都是有好的、有反的、有正的。比如中国人说的“相煎何急”,那它的反意是什么?—“大义灭亲”。我们中国人说“祸不单行”,那如果说“塞翁失马”,你怎么解释,中国人说“失败是成功之母”,那也有人说,“好汉不喝回头酒”,“好马不吃回头草”。那是怎么回事,就是说每一个情况对每一个人、对没一个企业来讲,都是有优点和缺点的,所以在这种情况之下,每一个企业都要看自己公司的情况,来看怎么样来配合。
   
现在讲的差不多,现在再加一个小小的优点,我说“ice and cake”,是“蛋糕上插着奶油”,大家可能听到过,“北美自由贸易协议”,是三个国家签的,加拿大、美国和墨西哥。加拿大人是三千万,美国人口大概是三亿、墨西哥的人口大概是一亿,所以加起来的话,这个协议所包括市场还是蛮大的,有许多都是想促进互相贸易和机会和透明度。同样的,我现在这个贸易的障碍是希望放在关税上,而不是在其他的障碍,还有就是希望障碍尽量减低,其他的有关的待遇和这些贸易、产品、服务都是有类似相对的规定。在这方面对我们来说,在加拿大做生意的话,有一个观念要跟大家谈的,加拿大和美国之中所有的贸易,现在已经是没有关税的,有关税的话,一般是在反倾销、或者在特殊的情况,像在文化方面有点障碍,跟墨西哥是到200411号,我们大概有两年多了,跟墨西哥的关税一般。大家都知道,在中国,现在中国跟全世界众多贸易国家纠纷最多的是谁,不是美国,不是欧盟,是墨西哥,墨西哥现在有34样中国的产品在墨西哥反行销的名单上。中国为什么到现在跟墨西哥双方市场WTO协议还没有签,虽然说墨西哥的总统两个月前,来中国访问,说的一大堆的客气话,到现在还没有签。如果说一个公司在加拿大进行投资的话,只要它达到货品来源的规定的话,他就可以很自由的进入美国或者墨西哥的市场。很简单的说,不是说操作方面,而是整个鉴定如何达到货物来源的规定,说的简单一点,他现在看一个货,要想从中国运到加拿大,在加拿大加工之后,可以变成加拿大的钱,货物来源就不是中国而是成为加拿大的。 第一,就是它改变货的用法或者是改变它的形状;第二,最重要的就是加工或是增值分析有多少,每一个产品不一样,多数是40%到60%。在加拿大的加工方面,在这种情况之下,如果有纠纷的话,她们会算这些东西到底有多少,怎么算加工?所以一旦这货可以被认定为是加拿大的产品的话,它要打入美国的市场或者是墨西哥的市场就非常简单化了。大家可能听过国民待遇,最优惠国,在WTO里面,我今天是进入WTO里面之后,我今天给你的待遇不能恶劣于我对其他国家的待遇。比如说从加拿大进口的产品关税是一,那我一定要在其他的国家的关税是一,那在这种情况下,WTO有一个例外,WTO承认地方性质的这些自由贸易的地方,所以等于说加拿大要进入北美市场,加拿大做一个跳板的优点。

说到现在时间也差不多了,我希望我刚才已经说过,大家都要看自己企业、公司的情况,自己短、长期情况来决定,这些优点是不是值得的,这些缺点是不是可以克服的。那再次谢谢大家,谢谢主办单位能够邀请我来。