WTO专栏

软　件　业

　　在“WTO与中国经济”高级研讨会上,国家信息中心常务副主任刘鹤认为，加入WTO对中国软件业的冲击不大，而且会在外力的促进下逐步好转。
　　他分析认为，总体上看，中国软件业相当落后。97年在中国计算机市场上总容量是1300亿，其中硬件是1040亿，占80％，软件是112亿，占8.6％，信息服务业是148亿，占11.4％。从增长率来说硬件增长45％，软件增长21％，服务业增长31％。无论从绝对指标、相对指标，还是增长率来说，软件都处于滞后的地位。同时，在软件产业内部，系统软件销售额是13.2亿，占24％，操作软件销售27.5亿，占12％，应用软件78亿，占63％。在结构上以国内的应用软件为主导，系统软件、操作软件基本上为外国大公司所控制。第二，目前软件的关税税率名义税率是15％，实际上是0。因为计算机设备到了以后，软件没有单独的售价，除非在国内进行软件的单独销售和代理。因此关税的变化并不会对中国软件产业发生直接的影响，两者基本无关。另外，中国的软件主要是应用软件，使用的语言主要是中文，主要是满足政府和大企业的特殊的需要。从这两个因素上看，如果中国加入WTO，或者签署ITA协议，不应该有直接的重大的冲击。
　　因此，他的基本判断是利大于弊。如果我国能够加入WTO，引进国际竞争，我国重硬轻软，知识产权无法受保护，智力入股没有法律保护，投融资渠道不健全，缺乏统一标准的现象，应该在外力的促进下有好转的迹象。当然也不排除一种情况，就是说，尽管应用软件是用中文制造的，但是由于国内的金融体制滞后，外资企业大量进入以后，对国内小软件公司进行大量的收购，形成外资控制中国人小软件公司的局面。这个问题能否克服，取决于国内的改革。