WTO专栏

航　空　业 

　　据了解，对加入WTO我国民航将承诺开放航空器维修服务和计算机订座系统服务两个领域。在航空器维修方面，承诺开放境外消费，即允许我国航空公司把飞机和发动机送国外维修单位修理；承诺开放商业存在，即允许外国服务提供者在我国境内成立合资维修企业来提供维修服务；承诺开放自然人流动，即我国的航空器维修企业可雇佣外国的技术专家、经营管理人员等。在计算机订座系统方面，承诺开放跨境服务和境外消费，即外国的计算机订座系统可通过与我国的计算机订座系统联网，向我国航空公司提供服务；但仍不允许商业存在，即不允许外国在我国境内成立公司、分支机构等实体来提供订座服务。

　　加入WTO，对我国民航将不会产生很大影响。20多年来我国民航的改革开放，使民航已经有了较高的开放度。在航空器维修方面，汉莎航空公司与中国国际航空公司合资成立的Ameco已经成为亚洲较大的航空器维修企业；南航与美国洛克希德、香港和记黄埔合资成立了Gameco；中方与香港太古等多家外方合资成立了厦门太古飞机维修工程公司。在计算机订座系统方面，中国民航计算机信息中心的订座系统已与世界上十多家主要的计算机订座系统实现了联网。因此，加入WTO近期对我国民航的影响不会太大。再加上我国人工成本相对较低，在航空器维修方面具有一定的竞争能力，如果我们的维修企业进一步提高服务质量，将可能在国际维修市场上占有一席之地。

　　但也有业内人士指出，如果我国加入WTO，有关缔约方可能要求我国民航在计算机订座系统方面开放商业存在，要求开放航空运输服务的销售和营销。目前我国的航空公司在国际竞争能力上与外航有一定差距，在首都机场的国际出港旅客中，外航的市场占有率已经超过我国航空公司。如果在上述两个方面进一步开放，外航对我国航空公司和国际航线经营将造成冲击，我国航空公司的市场份额可能进一步减少。但长远看，我国航空公司利用外国计算机订座系统进行国际航班的销售，有利于开拓国际市场。同时，外航的竞争压力增加，也将促使我国的航空公司加快企业结构调整步伐，加快建立现代企业制度，下大力气改善企业内部经营管理，并进一步探索国际联合，提高自身竞争能力。